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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭  在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但 在现实中， 
各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。